12月15日 ，2021中国光伏行业年度大会暨(自贡)光伏创新发展顶峰论坛在安徽自贡进行 ，国度能源局新能源与可再生能源司副司长任育之在致辞中总结了2021年中国光伏产业的发展趋向 ，并就“十四五”期间光伏行业的发展方向给出了领导 。
任育之指出 ，今年是“十四五”规划的开局之年 ，“十四五”可再生能源发展规划已正式印发 ，近期将向社会公开 ，从明年起头 ，国度能源局将充分阐扬规划的疏导作用 ，着力推动规划落地 。
“十四五”期间 ，可再生能源行业将深刻执行能源安全新战术 ，对峙稳中求进工作总基调 ，锚定碳达峰碳中和指标 ，以高质量跃升发展为主题 ，以提质增效为主线 ，以鼎新创新为动力 ，推动可再生能源大规模、高比例、市场化高质量发展 ，有效支持清洁低碳、安全高效的能源系统建设 。从新能源的发展来看 ，总体上分为四个方面：以区域布局优化发展 ，以沉大基地支持发展 ，以示范工程引领发展 ，以行动打算落实发展 。
在同日会议上 ，水利水电规划设计总院在《我国可再生能源发展瞻望》汇报中就上述四个方面进行了具体论述 。
1、区域布局优化 ，因地造宜、多元融合 ，蕴含在“三北”地域优化推动景致大基地化规？ⅰ⒃谖髂系赜蛄饺贫爸伦酆夏茉椿乜ⅰ⒃谥卸喜康赜虺恋阃贫绲绻夥背【徒ⅰ⒃诙喜垦睾５赜蚧贫Ｓ攀频缂夯 。
2、沉大基地支持发展：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领》指出要加快发展非化石能源 ，对峙集中式和散布式并举 ，大力提升风电、光伏发展规模 ，加快发展东中部门布式能源 ，有序发展海优势电 ，加快西南水电基地建设 ，安全稳妥推动沿海核电建设 ，建设一批多能互补的清洁能源基地 ，非化石能源占能源消费总量比沉提高到20%左右 。
3、行动打算落实发展 ，一方面是阐扬风电、光伏发电技术成熟、经济性好等特点 ，在全国领域内发展普适性强、普惠性好的新能源开发利用行动 ，推动新能源与各类开发场地、用能场景深度融合;另一方面 ，“十四五”期间沉点发展千家万户沐光行动、千乡万村驭风靡动、城镇屋顶光伏行动、“光伏+”综合利用行动、可再生能源规 ；┤刃卸刃卸蛩 。
4、示范工程引领发展重要蕴含技术创新示范 ，开发建设示范以及高比例利用示范等 。
此表 ，任育之指出 ，光伏的发展将对峙五个“并举” ，即对峙集中式与散布式并举 ，当场消纳与表送消纳并举 ，单种类开发与其他多种类能源互补并举 ，单一场景与综合场景并进 ，进一步推动光伏发电更大领域、更多场景、更多模式、更高水平的利用 。
具体工作方面 ，国度能源局近期将从五个方面进行推动 ，一是推动光伏基地化开发 ，积极推动以戈壁、戈壁荒漠地域为沉点的大型风电光伏基地开发 。第一批项目装机规模约1亿千瓦 ，目前在依照成熟一个开工一个的准则有序开工 。同时国度能源局在着手筹备第二批基地项目 。(可参考《风、光大基地进展：35.8GW优选了局出炉 ，约60GW已开工》)
二是推动光伏散布式开发 ，组织发展整县屋顶散布式光伏试点工作 ，明确了试点要求 。目前全国有676个县纳入了试点领域 ，下一步将发展监测评估 ，加强领导 ，规范有序推动 。
三是依附水电两全推动水景致综合基地开发 ，充分阐扬水电的矫捷调节能力强 ，系统支持能力强的优势 ，利用水电表送消纳通路 ，着力打造100%的可再生能源基地 。
四是大力执行行动打算 ，推动光伏更大规模发展 ，通过千家万户沐光打算、光伏+综合利用打算等 ，持续拓发展发利用场景 ，推动光伏发电与构筑、农业、交通、通讯等领域融合发展 。
五是组织发展试点 ，示范推动光伏更高质量发展 ，通过光伏走廊、新型高效电池高比例利用的示范 ，以点带面索求总结出可复造可推广的发展蹊径 ，持续推动光伏发电技术进取、规模扩大与提升 。
同时 ，任育之提醒行业 ，“十四五”期间光伏发电将迎来巨大的发展机缘 ，但同时要复苏的意识到 ，光伏发电同样面对着不少挑战 ，尤其是今年以来 ，光伏产业链的价值颠簸严沉影响光伏行业的安稳发展 。将来若何维持行业的安稳急剧发展 ，是在座的各位和我们共同面对的问题 。
针对上述问题 ，任育之提出了三点建议 ，一是共同守护光伏产业链的安稳发展 ，为实现碳达峰碳中和的指标 ，推动光伏行业持续健全高质量发展 ，这离不开产业链的有力支持 。产业链供给不变 ，价值安稳既是全行业共同的等待 ，也切合全行业的共同利益 。每位成员都有责任有使命守护 ，但愿各人服膺国之大者 ，共同守护产业链平闻仔序发展 ，为我国如期实现碳达峰碳中和的指标成立坚实的产业基础 。
二是对峙科学创新 ，持续推动光伏行业技术进取成本降落 。新能源已成为全球列国关注焦点 ，谁能在科技创新中占据造高点 ，谁就能在产业发展中获得先试戾 ，把握自动权 ，但愿各人加大技术创新攻关力度 ，加强前瞻性、前沿性、颠覆性技术钻研 ，持续坚韧我国光伏发展的全球引领职位 。
三是要对峙模式创新 ，积极造就新模式新业态 。光伏发电的利用场景越来越宽泛 ，开发模式越来越丰硕 ，不少处所发展了光伏+农业 ，光伏+充电桩 ，光伏+生态的新模式 。今年发展的整县推动散布式光伏也是一种尝试 ，但愿行业持续索求新的发展模式 ，出格是散布式光伏的运营模式 ，持续拓宽光伏发电的利用场景 ，进一步引发光伏发电的发展活力 。
“十四五”是推动实现碳达峰碳中和的关键期和窗口期 。我们将与各位同仁一路坚定行业发展信心 ，美满行业发展政策 ，推动光伏行业高质量发展 ，为我国如期实现碳达峰、碳中和的指标 ，圆满实现“十四五”规划贡献更大的力量 。（起源 中国能源网）
